Органом администрации города Иркутска, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, является комитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутска (далее - уполномоченный орган):

- Комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска;

- Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска;

- Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска;

- Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска;

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального жилищного контроля, в том числе на принятие решений о проведении контрольных мероприятий, определены постановлением администрации города Иркутска.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Согласно Положению предметом муниципального жилищного контроля является: соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 части 1 статьи 20 ЖК РФ в отношении муниципального жилищного фонда города Иркутска; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Объектами муниципального жилищного контроля (далее - объект контроля) являются:

1) жилые помещения муниципального жилищного фонда города Иркутска, а также общее имущество собственников помещений в многоквартирных домах города Иркутска, в которых есть жилые помещения муниципального жилищного фонда, к которым предъявляются обязательные требования, указанные в подпункте 1 пункта 3 Положения о муниципальном жилищном контроле (далее - жилые помещения, общее имущество собственников);

2) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

3) результаты деятельности контролируемых лиц, к которым предъявляются обязательные требования.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание, интенсивность и результаты. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия используются индикаторы риска нарушения обязательных требований.

В целях управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального жилищного контроля объекты контроля могут быть отнесены к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) средний риск;

3) умеренный риск;

4) низкий риск.

Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального жилищного контроля установлены Приложением 2 к Положению.

Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемой уполномоченным органом Программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики рисков причинения вреда) путем проведения профилактических мероприятий.

Виды профилактических мероприятий, которые проводятся при осуществлении муниципального жилищного контроля:

информирование;

консультирование;

объявление предостережения;

профилактический визит.

При осуществлении муниципального жилищного контроля могут проводиться следующие контрольные мероприятия:

1) при взаимодействии с контролируемыми лицами:

инспекционный визит;

документарная проверка;

выездная проверка;

2) без взаимодействия с контролируемыми лицами:

выездное обследование;

наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Плановые контрольные мероприятия проводятся в форме выездной проверки на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год. При проведении плановой выездной проверки применяются проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

Информация о контрольных мероприятиях размещается в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования.

Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 

Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

ч. 1 Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. 

Статья 19.4.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля

ч.1. Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

ч.2. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

ч.3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Примечание. Для целей настоящей статьи под контрольными (надзорными) мероприятиями понимаются любые виды мероприятий, осуществляемых в рамках любого вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реализации иных контрольных (надзорных) функций, возложенных на должностных лиц в соответствии с федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, в том числе проверки, специальные режимы государственного контроля (надзора).

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

ч.1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. 

Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Поступление в уполномоченный орган информации от наймодателя об использовании гражданином жилого помещения муниципального жилищного фонда города Иркутска не по назначению, о порче занимаемого жилого помещения или оборудования, размещенного в нем, о действиях (бездействии) граждан, приводящих к порче общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в случае если в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате поступления указанной информации, наймодателем в соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданину выдавалось предупреждение.

4. Поступление в уполномоченный орган сведений о проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения муниципального жилищного фонда города Иркутска в случае отсутствия решения о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, полученного в результате предоставления муниципальной услуги "Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме".".

2. Показатель риска К определяется по формуле:

Vп - количество вступивших в законную силу за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений о назначении административного наказания контролируемому лицу (его должностным лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным уполномоченным органом протоколам об административных правонарушениях (ед.);

Vпр - количество выданных за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение, предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие в силу на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска решения суда об их отмене и (или) признании незаконными) (ед.);

Vпд - количество выданных за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение, предостережений об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предостережения об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к категории риска имеются решения уполномоченного органа об их отмене) (ед.);

Vпи - количество исполненных за 2 календарных года, предшествующих году, в котором принимается решение, предостережений об устранении выявленных нарушений обязательных требований (ед.);

Vд - количество многоквартирных домов, находящихся в управлении (обслуживании) контролируемого лица, на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к категории риска (ед.).

3. Отнесение деятельности по управлению или обслуживанию многоквартирными домами, осуществляемой контролируемыми лицами, указанными в пункте 1 настоящего приложения к Положению, к категории риска в зависимости от значения показателя риска К производится согласно следующим условиям:

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

При проведении профилактического визита у контролируемого лица есть возможность получить подробную консультацию по вопросам, связанным  с осуществлением муниципального жилищного контроля, соблюдением требований жилищного законодательства.

Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. При проведении профилактического визита контролируемому лицу  не выдается предписание об устранении нарушений обязательных требований, контролируемое лицо  не привлекается к административной ответственности.

Полученная информация о том, какие нарушения контролируемое лицо может совершить при использовании земельного участка, позволит предотвратить нарушения земельного законодательства и, как следствие, избежать административной ответственности. Контролируемые лица смогут заблаговременно принять меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений требований земельного законодательства.

О запланированном профилактическом визите контролируемое лицо уведомляется не позднее, чем за пять рабочих дней до даты его проведения.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Контролируемое лицо вправе подать в администрацию города Иркутска заявление о проведении в отношении него профилактического визита, которое рассматривается должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль, в течение десяти рабочих дней со дня получения. В результате рассмотрения должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль, принимается решение о проведении профилактического визита или об отказе  в его проведении по основаниям, установленным Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с уведомлением контролируемого лица.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица должностные лица, уполномоченные осуществлять муниципальный жилищный контроль, в течение двадцати рабочих дней согласовывают дату проведения профилактического визита с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Профилактический визит по заявлению контролируемого лица включается в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа муниципального образования город Иркутск  на соответствующий год.

На портале Госуслуг Вы можете записаться через личный кабинет пользователя, перейдя по ссылке:

- на профилактический визит – https://www.gosuslugi.ru/626705/1/form;

- на консультирование – https://www.gosuslugi.ru/625710/1/form.

В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностные лица администрации города Иркутска, уполномоченные осуществлять муниципальный жилищный контроль, инициируют проведение контрольного мероприятия.

Сведения о результатах проведения профилактических визитов вносятся в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».

Обращаем внимание, что на портале «Госуслуги» запущен сервис сбора обратной связи от контролируемых лиц по итогам проведенных профилактических визитов. Теперь через личный кабинет на Госуслугах контролируемое лицо может оставить свой отзыв о проведенном мероприятии, насколько он был полезен и эффективен. Важно отметить, что результаты оценки профилактического визита не доступны для просмотра органам власти субъектов Российской Федерации и анализируются непосредственно Минэкономразвития России.

В целях повышения качества работы муниципального жилищного контроля администрации города Иркутска информируем о возможности оценить проведённый  в отношении Вас профилактический визит, и прикрепляем подробную инструкцию.

Консультирование осуществляется по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц уполномоченного органа, иных участников контрольного мероприятия.

Информация, ставшая известной инспектору в ходе консультирования, не может использоваться уполномоченным органом в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.

Комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, сектор по муниципальному жилищному контролю

Адрес: 664002, город Иркутск, ул. Маршала Говорова, д.3, каб. 14

E-mail: len_okr@admirk.ru

Часы приема: Понедельник – пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00

Телефон: 8 (3952) 52-04-83

Комитет по управлению Октябрьским округом администрации города Иркутска, сектор по муниципальному жилищному контролю

Адрес: 664007, город Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 27, каб. 8, 10

E-mail: okt_okr@admirk.ru

Часы приема: Понедельник – пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00

Телефон: 8 (3952) 52-02-68, 52-03-26

Комитет по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, сектор по муниципальному жилищному контролю

Адрес: 664025, город Иркутск, ул. Марата, д. 14, каб. 501-а

E-mail: prav_okr@admirk.ru

Часы приема: Понедельник – пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00

Телефон: 8 (3952) 52-03-83

Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, сектор по муниципальному жилищному контролю

Адрес: 664005, город Иркутск, ул. Терешковой, д. 24, каб. 209, 410

E-mail: sv_okr@admirk.ru

Часы приема: Понедельник – пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00

Телефон: 8 (3952) 52-03-75

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается без использования единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне. Соответствующая жалоба подается контролируемым лицом на личном приеме у руководителя уполномоченного органа или заместителя руководителя уполномоченного органа с предварительным письменным уведомлением руководителя уполномоченного органа или заместителя руководителя уполномоченного органа о наличии в жалобе (документах) сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

Жалоба на решение руководителя уполномоченного органа, решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается заместителем мэра - председателем комитета по управлению округом администрации города Иркутска.

Рассмотрение жалоб контролируемых лиц осуществляется в соответствии со статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ.

Жалоба на решение руководителя уполномоченного органа, решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц или руководителя уполномоченного органа может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание уполномоченного органа может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.