Пропустить команды ленты Пропустить до основного контента
Справка (в новом окне)
Вход
Перейти вверх
    Войти
    иркутское время: 21:20
    Документы Виртуальная приемная

    Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

    Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».

    В данном документе в целях достижения показателей снижения смертности к 2018 г. от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулеза органам исполнительной власти субъектов РФ поручается, помимо иных мероприятий, обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака.

    Реализация подпункта «а» пункта 1 Указа:
    : социальная направленность бюджета города Иркутска и успешная реализация муниципальной программы «Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске на 2009 - 2012 гг.» и Подпрограммы «Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске» муниципальной программы «Здоровое поколение на 2013-2017 годы» существенно повлияли на улучшение демографической ситуации в городе Иркутске:

    - зарегистрировано снижение смертности от болезней системы кровообращения по итогам 2013 г. до 561,8 случая на 100 тыс. населения в сравнении с 2011г. – 591,0 (снижение на 4,9 %) (индикаторный до 649,4 случаев на 100 тыс.);

    - показатель смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) в 2013 г. составил 202,0 (индикаторный показатель к 2018 г. до 192,8 случая на 100 тыс. населения),

    - зафиксировано снижение смертности от дорожно-транспортных про-исшествий, по итогам 2013 г. данный показатель по г. Иркутску составил 9,0, в сравнении с 2011г. – 10,7 (индикаторный до 10,6 случая на 100 тыс.);

    - показатель смертности от туберкулеза в 2013 г. составил 26,3 (индикаторный до 11,8 случая на 100 тыс.);

    - зарегистрировано снижение младенческой смертности, по итогам 2013 г. данный показатель составил 6,1, в сравнении с 2012г. – 7,6 (индикаторный до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми);

    С целью снижения смертности от туберкулеза и новообразований (в том числе злокачественных) до индикаторных показателей, рекомендованных Указом к 2018 г. муниципальными учреждениями здравоохранениями усилен контроль за профилактическими флюорографическими осмотрами населения на туберкулез, организован четкий персонифицированный учет за прохождением флюорографических осмотров.

    Разработаны основные направления деятельности муниципальных уч-реждений здравоохранения по снижению смертности от онкологических заболеваний и туберкулеза, которые закреплены в Концепции развития здравоохранения на территории Иркутской области - раннее выявление заболеваний, проведение эффективных профилактических осмотров населения, повышение квалификации врачей и среднего медицинского персонала, использование современных методов диагностики, применение современных методов лечения, повышение санитарной культуры населения, улучшение социально - бытовых условий жизни людей, вовлечение широких масс в борьбу за здоровый образ жизни.

    Реализация подпункта «г» пункта 1 Указа:
    : Правительством РФ разработан, принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ, одобрен Советом Федерации федеральный закон о защите здоровья населения от последствий потребления табака № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

    В целях исполнения Федерального закона в 2013 году в муниципальных учреждениях здравоохранения города проведена работа по предупреждению и запрещению потребления табака:

    - на территории учреждений здравоохранения размещены знаки, запрещающие курение;

    - отработаны механизмы введения санкций для медицинского персонала за невыполнение данного закона;

    - предусмотрены меры поощрения работников учреждений здравоохранения, отказавшихся от табакокурения;

    - медицинский персонал, не отказавшийся от табакокурения, направляется в Центры Здоровья на занятия в Школах отказа от курения;

    - информация о запрете курения в отделениях и на территории муниципальных учреждений здравоохранения доводиться под роспись при поступлении пациентов на стационарное обследование, лечение, при приёме на работу нового медицинского персонала;

    - в стационарах и поликлиниках проводится разъяснительная, информационная работа с населением о вреде активного и пассивного курения табака, о способах преодоления зависимости к табакокурению, работа по пропаганде здорового образа жизни в виде бесед, лекций, распространения наглядного агитационного материала;

    - в холлах поликлиник и стационаров на информационных стендах размещена информация о необходимости прекращения потребления табака, о психологической и медицинской помощи, которая может быть оказана лицам, желающим отказаться от табакокурения;

    - для населения с использованием местных радиоточек проводятся лекции в поликлиниках, на предприятиях, в образовательных учреждениях;

    - в женских консультациях города проводится большая информационная работа с беременными женщинами по факторам риска неблагоприятного влияния табакокурения на течение беременности, последствий для плода, новорожденного ребенка, проводятся дополнительные занятия в «Школе молодой матери» по вопросам избавления от табачной зависимости, влияния табачного дыма в целом на детский формирующийся, подрастающий организм;

    - врачи педиатры отделений организации медицинской помощи детям и подросткам в образовательных учреждениях муниципальных учреждений здравоохранения проводят лекции, круглые столы, Дни здоровья, беседы с учащимися старших классов общеобразовательных учреждений о вреде табакокурения, распространяют наглядную агитацию в виде брошюр, буклетов, листовок. Проводят анкетирование о распространенности табакокурения.

    В городе работают Центры здоровья - 3 для взрослых и 3 для детей, куда может обратиться любой желающий, независимо от территориального прикрепления по страховому медицинскому полису. В Центрах здоровья работают Школы отказа от курения, где каждому желающему окажут помощь по избавлению от этой вредной привычки.

    При проведении обследования в Центрах здоровья, диспансеризации взрослого населения, проведении медицинских осмотров несовершеннолетних выявляются никотин – зависимые пациенты, с которыми проводятся индивидуальные беседы о вреде курения и вредном влиянии табачного дыма на детский, подростковый организм, организм взрослого человека.

    Подобные беседы проводятся с пациентами врачами всех специально-стей во время амбулаторного приема, посещений на дому.

    Кроме того при обследовании пациентов в Центрах здоровья врачами специалистами проводятся:

    - скрининговое обследование на смоколайзере, с целью определения вредного влияния табачного дыма на организм;

    - групповые лекции о вреде табакокурения с использованием видеоматериалов;

    - при желании пациента отказаться от табакокурения он направляется к врачу Центра Здоровья, имеющему сертификат специалиста по оказанию помощи в отказе от курения. Врач специалист проводит индивидуальное консультирование, демонстрацию видеофильма о том, что происходит в легких у курящего человека, у пациенты исследуется функция дыхания, содержание карбоксигемоглобина в выдыхаемом воздухе. Пациент после этого сам определяет серьезно ли он намерен отказаться от курения;

    - специалистами Центров здоровья проводятся выездные мероприятия в производственные коллективы, образовательные учреждения.

    В Школах по отказу от курения Центров здоровья с пациентами, которые серьезно намерены отказаться от курения проводятся беседы, поддерживающие его в этом намерении, в некоторых случаях назначается специфическая медикаментозная терапия (никотинзаместительная терапия (препаратами с содержанием никотина и без него), жевательная резинка «Никоретте», трансдермальная терапевтическая система (ТТС) с никотином – пластырь «Никоретте», никотиновый аэрозоль, ннгалятор «Никоретте», безникотиновые препараты с никотинзаместитеным действием («Чампикс» (варениклин), «Табекс»).

    За 2 года работы Школ отказа от курения избавиться от табачной зависимости смогли 41 человек.

    При длительном отсутствии эффекта и желании бросить курить, пациенты направляются в Областной психоневрологический диспансер, где с ними продолжают работать врачи-наркологи.

    В 2013 году в Центрах Здоровья прошли обследование и получили индивидуальные рекомендации по улучшению своего здоровья 10 165 человек, из них 2 834 ребенка и подростка.

    В 2013 г. в рамках проведения Всемирного дня отказа от курения:

    - врачи специалисты аллергологи, пульмонологи, кардиологи, терапевты, врачи общей практики приняли участие в мастер-классах «Тактика врача по ведению курящего пациента»;

    - персоналом ГКБ № 8 организовано шествие «За здоровый образ жизни». Во главе колонны прошли сотрудники ГКБ № 8, клиники, дружественной к молодежи «Линия жизни», ООО «Российский Красный Крест», фармацевтических компаний «Гедеон Рихтер», «Беллакт», волонтеры, учащиеся среднеобразовательной школы № 40, члены команды «КВН» Ленинского района;

    - медицинским персоналом Центра здоровья для взрослых КБ № 1 проведены антисмокинговые акции в Торгово-экономическом колледже и Техникуме экономики и права.

    Совместно с МУП «Горэлектротранс» на ретро – трамвае, который двигался по маршруту № 1, проведена акция «Куришь? Проверь свои легкие», в рамках которой сотрудниками Центра здоровья, при участии врача нарколога Областного наркологического диспансера проводилось исследование функции внешнего дыхания, контроль артериального давления, консультации врача нарколога и врача Кабинета по отказу от курения.

    Большая работа с подрастающим поколением (подростками и молоде-жью города) проводится Клиниками дружественными к молодежи «Линия жизни» (Ленинский округ) и «КИНО» (Когда Ищешь Необходимые Ответы, Октябрьский округ). Специалистами Клиник проводятся лектории, круглые столы на тему: «Что я знаю о курении», конкурсы-викторины по теме: «Табакокурение», лекции для учащихся начальной ступени «О вреде курения», демонстрируются видеофильмы «Последствия табакокурения», раздаются буклеты профилактической направленности.

    В Клиниках проводится групповая, индивидуальная пропаганда здорового образа жизни, профилактика возникновения вредных привычек у подрастающего поколения.

    Активно развивается волонтерское движение, с участием волонтеров студентов медицинского колледжа проводятся массовые акции «Забей на табак, наркотики и алкоголь», «Будь готов» и «Будь готов-2». «Я за здоровый образ жизни, а ты?», конкурсы тематических плакатов, викторины по наркомании, табачной зависимости, конкурсы речёвок, лекции, беседы на тему «Вредные привычки, в чем вред и почему привыкаем?», семинары «Курить вредно», «Вся правда о пиве» и т.д. Проводятся профилактические уроки, спецкурсы, классные часы.

    Волонтеры Клиник выходят в средние и высшие профессиональные образовательные учреждения, на площадки города с информацией о вредных и опасных для здоровья человека факторах риска, привычках.

    Ежегодно Клиникой «Линия Жизни» проводится «Фестиваль дворовых игр», в рамках которого сотрудники и волонтеры Клиники пропагандируют различные формы здорового отдыха в условиях обычного городского двора – учат детей играть в городки, лапту и другие подвижные игры. Проводят викторины по вопросам табачной зависимости, наркомании, ВИЧ/СПИД.

    Клиники проводят обучение волонтеров грамотному консультированию сверстников по принципу «Равный - равному» по вопросам профилактики табакокурения и наркозависимости.

    В поликлиниках города подготовлены:

    - тематические плакаты и размещены в центрах здоровья, в школах, средних и высших учебных заведениях;

    - информационные материалы (брошюры о вреде табакокурения) рас-пространялись на педиатрических и терапевтических приемах в поликлиниках;

    - проведены слайдовые презентации о вреде табакокурения (охвачено более 2 тыс. чел.);

    - проведены конкурсы плакатов о вреде курения, анкетирование пациентов на тему: оценка мотивации к курению и оценка степени мотивации к отказу от курения;

    - прочитаны тематические лекции в школах, лицеях № № 17, 3, Иркутском колледже экономики и туризма, геологоразведочном техникуме, гидрометеорологическом техникуме, техническом колледже при ИРГТУ, колледже строительства и предпринимательства, а так же в ИРГТУ, ИГУ, ИРГУПС и др. учебных заведениях, в общежитиях средних и высших учебных заведений;

    - по школьному радио прочитаны лекции о вреде курения и о здоровом образе жизни; проведен конкурс рисунков, плакатов;

    - территории поликлиник, объявлены «Зоной свободной от курения».

    В 2014 году работа по формированию здорового образа жизни жителей г. Иркутска, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака будет продолжена в рамках Подпрограммы «Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения в городе Иркутске» долгосрочной целевой программы «Здоровое поколение на 2013 - 2017 годы», реализуемой департаментом здравоохранения и социальной помощи населению администрации г. Иркутска:

    - мероприятия, по организации и проведению массовых акций в образовательных, медицинских и других организациях по формированию приверженности к здоровому образу жизни;

    - разработка, внедрение и организационно - методическая поддержка обучающих программ по снижению потребления алкоголя, табака, по предупреждению и борьбе с немедикаментозным потреблением психоактивных веществ, в т.ч. с привлечением средств массовой информации;

    - в рамках Всемирных и Российских памятных дат (Всемирный день без табачного дыма - 31 мая, Всемирный день защиты окружающей среды - 05 июня, Всемирный день борьбы с наркоманией – 26 июня, Международный день отказа от курения - третий четверг ноября) будет подготовлен информационный материал, в т.ч. и раздаточный.

    В настоящее время проводится работа с победителем социального конкурса общественно-значимых проектов «Наша традиция – быть здоровыми», заместителем директора по УВР МАОУ ДОД Дворца спорта «Юность» с целью изготовления наглядной агитации «Здоровыми быть здорово!» для детей младших классов СОШ № 9.

    Реализация подпункта «а» пункта 2 Указа: учитывая положительные результаты и эффективность реализации ведомственной целевой программы «Улучшение медико-демографической ситуации в городе Иркутске на 2009 -2012 гг.», работа, направленная на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни жителей г. Иркутска, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака, будет продолжена в 2014 году.

    Думая о здоровье будущего поколения, перспективах развития города Иркутска, согласно Программе комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 гг., департаментом здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска разработана Подпрограмма «Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения в городе Иркутске» муниципальной программы «Здоровое поколение на 2013 - 2017 годы».

    Реализация Подпрограммы позволит сохранить и укрепить здоровье населения г. Иркутска, в рамках создания условий для оказания медицинской помощи населению, кроме того планируется:

    - повысить уровень информированности населения и обеспечить реализацию информационной системы профилактики социально-значимых заболеваний;

    - сформировать и развить мотивацию граждан к ответственности за сохранение собственного здоровья и приверженности к здоровому образу жизни;

    - повысить уровень знаний населения о необходимости своевременного прохождения диспансеризации и медицинских осмотров.


    Реализация подпункта «б» пункта 2 Указа:
    : приказом Мин-здрава России от 13.02.2013 № 66 «Об утверждении Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и плана ее реализации» утверждена Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации.

    В г. Иркутске по состоянию на 01.07.2014 г. в муниципальной собственности находится три крупных муниципальных фармацевтических предприятия объединяющих 21 аптеку, 23 аптечных пункта, 3 аптечных киоска. Учредителем муниципальных фармацевтических предприятий является администрация г. Иркутска в лице Департамента здравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.

    Среднесписочная численность работников в муниципальных фармацевтических предприятиях г. Иркутска составляет 368 человек.

    Муниципальные фармацевтические предприятия оказывают полный комплекс социальных услуг населению по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, в том числе:

    - изготовление всех видов лекарственных форм (в том числе стерильных лекарственных форм и лекарственных форм для новорожденных и детей первого года жизни);

    - реализация населению и медицинским организациям фармацевтической продукции (в том числе наркотических, психотропных препаратов) за полную стоимость и на льготных условиях.

    Следует отметить, что большая часть этих функций фармацевтическими организациями других форм собственности не выполняются.

    Также МУФП оказывают дополнительные услуги населению, такие как:

    - отпуск изделий медицинского назначения через пункты проката;

    - оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения;

    - продажа лекарственных препаратов и других товаров по заказам населения;

    - тестирование показателей состояния здоровья (измерение артериального давления, массы тела, уровня холестерина, сахара в крови);

    - дисконтная система продаж.


    Реализация подпункта «г» пункта 2 Указа:
    : в 2013 году повысили свою профессиональную квалификацию 1 113 врачей и 774 средних медицинских работника. 619 врачей и 700 средних медицинских работников получили сертификаты специалистов.

    В целях устранения дефицита медицинских кадров Департаментом здравоохранения администрации города проводятся мероприятия по привлечению и закреплению кадров в медицинские организации города Иркутска.

    Специалисты Департамента приняли:

    - участие в предварительном (апрель) и окончательном (май) распределении выпускников ИГМУ;

    - участие в распределении молодых специалистов медицинских колледжей и училищ города.

    Отработаны механизмы прохождения практики в медицинских организациях города студентами ИГМУ и учащимися медицинских колледжей, училищ города.

    Поданы заявки в ОГКУ «Центр занятости населения города Иркутска», информация об имеющихся вакансиях транслируется на телеканалах бегущей строкой, объявления публикуются в средствах массовой информации.

    В целях привлечения врачей и среднего медицинского персонала в ме-дицинские организации города в Департаменте организована постоянно действующая ярмарка вакансий, включающая в себя сведения, предоставляемые медицинскими организациями города Иркутска о вакансиях по специальностям и их количестве.

    Кроме того информация о вакансиях размещается и обновляется еже-квартально на официальном сайте администрации города Иркутска, на стенде в департаменте, публикуется ежеквартально в официальном печатном издании администрации города Иркутска газете «Иркутск официальный».

    В результате проводимой работы по итогам первого полугодия 2014 года потребность медицинских организаций города Иркутска во врачебных кадрах снизилась с 293,25 до 260,0 штатных единиц, в среднем медицинских кадрах с 377,0 до 335,0 штатных единиц.

    В целях социальной поддержки медицинских кадров, привлечения и закрепления их в медицинских организациях города Иркутска, администрацией города реализуется подпрограмма «Молодым семьям - доступное жилье» муниципальной программы «Жилище» на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением администрации города Иркутска от 11.10.2012 № 031-06-2031/12.

    По итогам реализации данной подпрограммы в первом полугодии 2014 года социальную выплату на частичную оплату первоначального взноса на строительство жилья получили 5 работников медицинских организаций города Иркутска. Выплата составила от 100 тыс. руб. до 1 млн. руб. на общую сумму 2 423,233 тыс. руб.

    Кроме того, работникам медицинских организаций города Иркутска предоставлены 4 комнаты для семейных пар и 3 койко-места в муниципальных общежитиях Иркутска.