Пропустить команды ленты Пропустить до основного контента
Справка (в новом окне)
Вход
Перейти вверх
    Войти
    иркутское время: 21:20
    Форум Виртуальная приемная
    Главная / Городская власть /Противодействие коррупции

    Противодействие коррупции

    «Одно из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу - совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом»

    Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»


    Что входит в понятие «коррупция»?

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция – это:

    злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

    совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

    Как сообщить о коррупционных и иных правонарушениях?


    Об известных Вам фактах совершения муниципальными служащими администрации города Иркутска коррупционных и иных правонарушений можно сообщить:

    • на личном приеме мэра города Иркутска, заместителей мэра города Иркутска в соответствии с графиком;
    • направив сообщение со страницы антикоррупционной экспертизы;
    • почтовым отправлением по адресу: 664025, г. Иркутск, ул.Ленина, д.14, администрация города Иркутска.

    Вы также можете направить свое обращение анонимно.

    При направлении обращения необходимо учитывать, что оно будет рассматривается в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым, в частности, предусмотрено:

    если обращение будет направлено анонимно, то есть в нем не будут указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

    если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»);

    если обращение будет содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом (часть 3 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

    О каких правонарушениях следует сообщать?

    о нарушении основных обязанностей муниципальных служащих, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 12, 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 8, 12 и 12.1. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

    о возникновении конфликта интересов на муниципальной службе и непринятию мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, как со стороны муниципальных служащих, так и представителей нанимателя (работодателя), предусмотренных статьей 14.1. Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 10, 11 и 12.3. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

    о невыполнении муниципальными служащими обязанностей по уведомлению представителей нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

    о нарушении «Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Иркутска», утвержденного Постановлением администрации г. Иркутска от 24.03.2011 N 031-06-571/11 (в соответствии со статьей 12.5. Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);

    о совершении муниципальными служащими административных правонарушений и уголовных преступлений.

    Ваше сообщение должно быть корректным
    и содержать следующую информацию:

    • о каком конкретно правонарушении идет речь в Вашем обращении;
    • кем из муниципальных служащих оно совершено;
    • дата, время и место совершения правонарушения;
    • почему Вы считаете, что действия данного муниципального служащего являются коррупционным (или иным) правонарушением?;
    • имеются ли вещественные доказательства, документы и иные свидетели подтверждающие Ваши доводы?;
    • Ваши контактные данные для получения дополнительной информации и ответа на обращение (адрес, фамилия, имя, отчество, телефон, электронный адрес).

    Конфиденциальность полученных от Вас сведений гарантируется


    Антикоррупционная экспертиза

    В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов.

    Информацию о выявленных в нормативно-правовых актах администрации города Иркутска коррупциогенных факторах необходимо направлять со страницы антикоррупционной экспертизы; .


    Правовая основа противодействия коррупции

    Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»​

     Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»​

    Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»​

    Федеральный закон от 25.12.2008 г. №  273-ФЗ «О противодействии коррупции»​

    Указ Президента РФ от 13.03.2012 г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»

    Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 г. №  96 «Об антикоррупционной экспертизе 

    нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами 

    проведения нтикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных 

    правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых 

    актов и проектов нормативных правовых актов»

    --


    Указ Губернатора Иркутской области от 19.01.2017 г. № 7-уг «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, замещающих указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством»​

    Указ Губернатора Иркутской области от 10.11.2009 г. № 260/200-уг «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Иркутской области, и государственными гражданскими служащими Иркутской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»​

    Указ Губернатора Иркутской области от 05.06.2015 г. № 134-уг «О некоторых 

    вопросах противодействия коррупции»​

     

     Закон Иркутской области от 13.10.2010 г. №  92-ОЗ «О противодействии коррупции в 

    Иркутской области» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 

    22.09.2010 г. №  24/25-ЗС)​

    --

    Решение Думы г. Иркутска от 22.11.2007 г. № 004-20-430688/7 «Об утверждении Положения о 

    муниципальной службе в городе Иркутске»

    Постановление администрации г. Иркутска от 24.03.2011 №  031-06-571/11 «О Кодексе этики 

    и служебного поведения муниципальных служащих города Иркутска»

    --

    Постановление мэра г. Иркутска от 02.06.2008 г. №  031-06-1163/8 «О создании Совета при 

    мэре города Иркутска по противодействию коррупции" (вместе с "Положением о Совете при мэре 

    города по противодействию коррупции»)​

    Постановление от 24 октября 2014 г. №  031-06-1250/14 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы постановлений и распоряжений администрации города Иркутска нормативного характера, правовых актов должностных лиц администрации города Иркутска нормативного характера, проектов указанных нормативных правовых актов»

     Постановление администрации г. Иркутска от 22.12.2016 № 031-06-1137/6 «О 

    противодействии коррупции»​


    Положение о сообщении мэром города Иркутска, муниципальными служащими администрации города Иркутска о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденное постановлением администрации города Иркутска от 08.04.2014 г. № 031-06-399/14

    Постановление от 18 декабря 2014 г. № 031-06-1526/14 «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» ​​

    --

    «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ

     «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №  195-ФЗ​​



    Дополнительная литература


    Антикоррупционный букварь

    Талапина Э.В. «Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции (постатейный)»

    Власенко Н.А., Грачева С.А., Рафалюк Е.Е. «Теоретический анализ правовых средств и правовых моделей противодействия коррупции»

    Талапина Э.В. «Об антикоррупционной экспертизе»

    Виджет документов

    Распоряжение от 01.03.2017 №006-53-32/7 О противодействии коррупции
    09.03.17 Скачать (382 кб)
    Информация о проведении в администрации города Иркутска антикоррупционной экспертизы
    16.11.16 Скачать (25 кб)
    Распоряжение Председателя Думы города Иркутска от 12.10.2016 №006-53-169/6 Об утверждении состава Комиссии Думы города Иркутска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
    12.10.16 Скачать (242 кб)
    Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мэра города Иркутска, муниципальных служащих администрации города Иркутска, замещающих высшие, главные, ведущие, старшие должности муниципальной службы, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
    21.09.16 Скачать (401 кб)
    Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Думы города Иркутска, муниципальных служащих аппарата Думы города Иркутска, замещающих высшие, главные, ведущие, старшие должности муниципальной службы, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года
    30.05.16 Скачать (107 кб)

    Антикоррупционная экспертиза