Пропустить команды ленты Пропустить до основного контента
Справка (в новом окне)
Вход
Перейти вверх
    Войти
    иркутское время: 21:20
    Документы Виртуальная приемная

    Оплата труда

    Уважаемые руководители и специалисты организаций г. Иркутска!

    С 1 июля 2017 года в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 460-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен на уровне 7 800 рублей в месяц.

    С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ-ФЗ увеличился минимальный размер оплаты труда, составив 9 489 рублей в месяц.

    Напоминаем, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. (ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ)

    Обращаем внимание, что в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от 07.12.2017 г. № 38-П заработная плата работников определяется в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (для организаций, расположенных в городе Иркутске - районный коэффициент и процентная надбавка за работу в организации, расположенной в южном районе Иркутской области).

    Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты. (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ)

    Заработная плата работникам организаций г. Иркутска выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).

    При нарушении установленного срока выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ).

    Уважаемые руководители и специалисты муниципальных учреждений г. Иркутска!

    Обращаем Ваше внимание на утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017 г. «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год».

    Рекомендуем Вам использовать их в работе с НСОТ, а также другими применяемыми системами оплаты труда работников.

    При подготовке локальной нормативно-правовой базы по вопросам оплаты труда в учреждениях, работающих в условиях новых систем отплаты труда (далее - НСОТ), следует учитывать следующую основную нормативную правовую базу:

    1. Постановление мэра г. Иркутска от 12.08.2008 N 031-06-1751/8 «О новых отраслевых системах оплаты труда работников муниципальных учреждений г. Иркутска»;

    2. Постановление администрации г.Иркутска 15.04.2009 N 031-06-1378/9-1 «Об утверждении методических рекомендаций по введению новых отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска»;

    3. Постановление администрации г.Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10 «О введении новых отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска»;

    4. Постановление администрации г. Иркутска от 08.10.2010 N 031-06-2276/10 «Об утверждении положения о новой отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, подведомственных управлению культуры комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска»;

    5. Постановление администрации г. Иркутска от 28.05.2010 N 031-06-1305/10 «Об утверждении перечня должностей, профессий работников учреждений, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для определения должностных окладов руководителей муниципальных учреждений, подведомственных УК КСПК»;

    7. Постановление администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3267/10 «Об утверждении положений о новой отраслевой системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений г. Иркутска»;

    9. Постановление администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3285/10 «Об утверждении положения о новой отраслевой системе оплаты труда работников муниципального учреждения физической культуры и спорта города Иркутска, подведомственного управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска»;

    12. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 22.12.2017, протокол N 11;

    13. Приказы Минздравсоцразвития РФ, утверждающие ПКГ.

    При уведомлении работников муниципальных учреждений о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений (согласно ст. 74 ТК РФ), необходимо учесть следующие ситуации, возможные при введении НСОТ в учреждениях, или изменении в системе оплаты труда ((согласно письму Минздравсоцразвития РФ и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 26.08.2008 N 01/9313-8-32):

    1) изменение условий трудового договора и сохранение трудовых отношений в случае несогласия работника на работу в новых условиях оплаты труда (вручается работнику в случае, когда кроме изменений системы оплаты труда в учреждении не произошло каких-либо изменений);

    2) изменение условий трудового договора и последующее увольнение в связи с отказом работника на работу в новых условиях в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса (вручается работнику в случае изменений организационных или технологических условий труда, то есть изменения в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства, других причин);

    3) предстоящее увольнение в связи с сокращением штатов (вручается работнику, когда в учреждении помимо изменения условий оплаты труда и изменения штатного расписания произошло сокращение штатной численности).

    В тексте Уведомления обратить внимание на основание сокращения (упразднения) должностей, профессий – это изменения в штатном расписании, тарификационном списке. ​​​​​

    Структура оплаты труда в условиях НСОТ: оклады (должностные оклады), компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

     
    Система повышающих коэффициентов ?включает:
    1) повышающие коэффициенты, образующие новый оклад (должностной оклад). Относятся к блоку «оклады (должностные оклады)» в структуре оплаты труда.
    2) повышающие коэффициенты, не образующие новый оклад (должностной оклад), относящиеся к выплатам стимулирующего характера.
     
     
    Отрасль Повышающие коэффициенты, образующие новый оклад (должностной оклад) Повышающие коэффициенты, не образующие новый оклад (должностной оклад), относящиеся к стимулирующим выплатам
    Культура За квалификационную категорию. Персональный повышающий коэффициент;
    За выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных работ) – только для профессий рабочих;
    Молодым специалистам из педагогического персонала (в ДОД).
    Здравоохранение За квалификационную категорию;
    За учетную степень;
    За почетное звание.
    По занимаемой должности;
    За специфику работы в отдельных учреждениях, структурных подразделениях;
    Персональный повышающий коэффициент.
    Физическая культура и спорт За квалификационную категорию За ученую степень,
    За почетное звание, персональный повышающий коэффициент.
    Образование (школы) За квалификационную категорию;
    За особенность, сложность и приоритетность предмета;
    За особенность учебного процесса.
    Молодым специалистам;
    Персональный повышающий коэффициент;
    За наличие ученой степени и почетного звания.
    Образование (дет.сады) За квалификационную категорию;
    За специфику работы в отдельных учреждениях, группе.
    Молодым специалистам из педагогического персонала;
    Персональный повышающий коэффициент.
         

    Важно! По размерам окладов (должностных окладов) – недопустимо установление диапазона окладов.

    Расчет заработной платы руководителей муниципальных учреждений, переводимых на НСОТ, устанавливаемой при заключении с ними трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам):

    В соответствии с п. 3 приложения N 6 к постановлению администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10 «О введении новых отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска» подлежит согласованию с комитетом по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска.

    Соответственно, для целей проведения экспертизы правильности определения заработной платы руководителей муниципальных учреждений, работающих в условиях на НСОТ, при согласовании проектов трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) и расчетов заработной платы руководителей учредителю (главному распорядителю бюджетных средств) в комитет по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска необходимо представлять следующие документы:

    - сопроводительное письмо на имя заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска с указанием причин направления на согласование расчета заработной платы руководителя учреждения (заключение нового трудового договора, дополнительного соглашения к трудовому договору, с уточнением: вновь назначенный руководитель учреждения или руководитель вновь созданного учреждения), даты, на которую устанавливается заработная плата, в формате дата.месяц.год - дата.месяц.год;

    - расчет средней заработной платы работников основного персонала для определения должностного оклада руководителя учреждения, выполненный согласно пункту 6 Приложения № 6 к постановлению администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10, скрепленный подписями руководителя учреждения, главного бухгалтера, а также печатью учреждения;

    - приказ главного распорядителя бюджетных средств, определяющий размер кратного отношения должностного оклада руководителя учреждения к средней заработной плате работников основного персонала данного учреждения, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера;

    - расчет заработной платы руководителя учреждения с указанием составляющих заработной платы руководителя согласно Примерному расчету заработной платы руководителя муниципального учреждения города Иркутска (Приложение N 2 к Приложению № 6 к постановлению администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10);

    - информацию о размере среднего месячного фонда оплаты труда учреждения за предыдущий год, в котором учреждение осуществляло свою уставную деятельность, и предстоящий год за подписью главного распорядителя бюджетных средств, согласно форме, предусмотренной Приложением N 3 к Приложению № 6 к постановлению администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10;

    - информацию о динамике заработной платы руководителя учреждения за подписью главного распорядителя бюджетных средств согласно форме, предусмотренной Приложением N 4 к Приложению № 6 к постановлению администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10.

    При заключении трудового договора с руководителем учреждения учитываются требования п. 27 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".


    Важно:


    Должностной оклад вновь назначаемого руководителя учреждения, установленный в трудовом договоре, составляет до 2,8 размера средней заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения и не должен превышать размер должностного оклада предыдущего руководителя данного учреждения.

    Должностной оклад руководителя вновь созданного подведомственного учреждения определяется в соответствии с приказом главного распорядителя бюджетных средств в размере, не превышающем должностного оклада руководителя учреждения, аналогичного по основным видам деятельности.

    В приказах учредителя (главного распорядителя бюджетных средств), определяющих размер должностного оклада руководителя вновь созданного учреждения целесообразно в п.1 приказа формулировать основание определения размера должностного оклада корректно, с учетом положений постановления администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N 031-06-3253/10. Так, по вновь создаваемым учреждениям указывать основание: «в размере ______ руб., не превышающем должностного оклада руководителя учреждения, аналогичного по основным видам деятельности».

    Для утверждения размера должностного оклада руководителя вновь созданного учреждения учредителю (главному распорядителю бюджетных средств):

    1. необходимо определить, на основании каких учреждений, аналогичных по основным видам деятельности, определять данный должностной оклад;

    2. проанализировать размеры должностных окладов руководителей данных учреждений, средней заработной платы работников основного персонала данных учреждений, «коэффициентов кратности» для определения должностных окладов руководителей данных учреждений, установленных приказом главного распорядителя бюджетных средств (учредителя).  


    Информация о размере районного коэффициента и процентной надбавки на территории г. Иркутска:

    На территории г. Иркутска в соответствии с Постановлением ГКСМ СССР по вопросам труда и заработной платы и СВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,2.

    На территории г. Иркутска в соответствии с Постановлением ГКСМ СССР по вопросам труда и заработной платы и СВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,2.

    Районный коэффициент к заработной плате работников муниципальных учреждений города Иркутска установлен постановлением администрации г. Иркутска от 14.10.2011 N 031-06-2246/11 "О размере районного коэффициента к заработной плате работников муниципальных учреждений города Иркутска" в размере 1,3.

    Кроме того, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в размере 30% за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в южных районах Иркутской области (включая г. Иркутск) и Красноярского края (Постановление СМ СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 N 794). Порядок ее начисления определен Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3. 

    Порядок действий работника по взысканию задолженности по заработной плате

    В случае задержки выплаты заработной платы работник имеет право продать письменное заявление в:

    1. Комиссию по трудовым спорам (созданной в организации по инициативе работников или работодателя, ст. 384ТК РФ). При неисполнении в течение 10 дней работодателем решения комиссии по выплате заработной платы комиссией по трудовым спорам выдается работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом, которое предъявляется судебным приставам для взыскания задолженности в принудительном порядке. Данное удостоверение предъявляется судебным приставам по месту нахождения организации.

    2. Государственную инспекцию труда в Иркутской области об оказании правовой помощи по взысканию заработной платы.

    3. Суд по месту нахождения организации, за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 392 ТК РФ).

    4. Органы прокуратуры – при невыплате заработной платы свыше двух месяцев. Заявление подается в прокуратуру того района области, города, где фактически располагается организация-работодатель.

    5. В случае неисполнения судебными приставами удостоверения комиссии по трудовым спорам или судебных исков работник вправе обратиться с заявлением в суд или прокуратуру.

    Обращение в перечисленные органы осуществляется в форме письменного заявления.

    Обязательным условием при составлении заявления в любой вышеуказанный орган являются полные данные заявителя, в которых помимо имени, отчества, фамилии отражается его почтовый адрес, телефон. В содержании обращения необходимо указывать исчерпывающие сведения об организации-должнике: полное и правильное наименование, адрес, данные о руководителе, период времени работы заявителя в организации. Указываются нарушения допущенные работодателем в отношении работника, по возможности со ссылкой на нарушенное положение нормативно-правовых актов, сведения, обращался ли работник в суд.

    Важно: В заявлении в суд указать «В обеспечении моего иска наложить арест на имущество должника, с указанием этого имущества».

    Реквизиты_задолженность_зарплата.docxРеквизиты вышеуказанных органов


    ВНИМАНИЮ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!  

    В соответствии с федеральным законодательством РФ ужесточена ответственность руководителей организаций, работодателей - физических лиц, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организации за невыплату заработной платы и иных социальных платежей.

    Согласно изменениям, внесенным в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ, частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации влечет, за собой штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года. Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

    При полной невыплате заработной платы и иных социальных платежей свыше двух месяцев или их выплате в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда осужденный может быть наказан, в частности, штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или лишением свободы на срок до трех лет.

    Если те же деяния повлекли тяжкие последствия, размер штрафа составит от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

    Федеральный закон от 23.12.2010 N 388-ФЗ "О внесении изменения в статью 162 Уголовного кодекса Российской Федерации"

    Работа по сокращению просроченной и выявлению скрытой задолженности в организациях города осуществлялась в рамках утверждённых председателем комиссии Планом работы Иркутской городской межведомственной комиссии по содействию обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд на 2017 год и Планом мероприятий, направленных на недопущение и погашение задолженности по заработной плате работникам организаций г. Иркутска, на 2017 год.

    По данным, полученным от Иркутскстата, по состоянию на 01.02.2018 г. задолженность по заработной плате имеют 2 организации г. Иркутска: ФГАОУ ДПО «Иркутский ЦППК» и ЧОУ «ООШ «Академия будущего».

    Размер просроченной задолженности по заработной плате работникам ФГАОУ ДПО «Иркутский ЦППК» составил 222 тыс. руб. перед 6 работниками.

    Размер просроченной задолженности по заработной плате работникам ЧОУ «ООШ «Академия будущего» составил 303 тыс. руб. перед 9 работниками. ​

    Документы

    О результатах внедрения новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска
    17.10.14 Скачать (2037 кб)
    Постановление администрации города Иркутска от 15.04.2009 № 031-06-1378/9-1 «Об утверждении методических рекомендаций по введению новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска
    24.09.13 Скачать (149 кб)
    «Актуальные вопросы перехода бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда: подготовка примерных положений, формирование окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников бюджетных учреждений и руководителей», М. 2009 г.
    24.09.13 Скачать (119 кб)
    «Оплата труда в бюджетном секторе: новые системы оплаты труда», М., 2009 г.
    24.09.13 Скачать (706 кб)
    Постановление администрации г. Иркутска от 29.12.2010 N031-06-3253/10 "О введении новых отраслевых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений города Иркутска"
    24.09.13 Скачать (331 кб)